Gir bedre laboratoriearbeid på norske sykehjem
Sykehjemmene opplevde Noklus-tilbudet som nyttig og fikk større trygghet og forbedrete rutiner når det gjelder laboratoriearbeidet.
Norsk kvalitetsforbedring av laboratorie-virksomhet utenfor sykehus (Noklus) har som mål at laboratorieanalyser blir rekvirert, utført og tolket riktig i samsvar med pasientens behov for utredning, behandling og oppfølging (1). Noklus har bioingeniører og spesialister i medisinsk biokjemi tilknyttet helseforetakene i hvert fylke, og tilbyr tjenester til laboratorier utenfor sykehus, i hovedsak legekontor, sykehjem, legevakter og bedriftshelsetjenester. Tilbudet består i innførings- og oppfølgingskurs i laboratoriearbeid, veiledning ved rekvirering og tolkning av laboratorieprøver, råd ved valg av laboratorieutstyr, utdeling av Noklus-permer med prosedyre og generell informasjon om laboratoriearbeid og hjelp til å utføre og dokumentere kvalitetssikring av egen analysekvalitet. Noklus er sertifisert etter ISO 9001/2008 (2).
Brukerundersøkelse
Som ledd i Omsorgsplan 2015 (3) fikk sykehjem fra og med 2007
tilbud om å delta gratis i Noklus i en toårsperiode, finansiert
over statsbudsjettet. Finansieringen skulle initiere økt kompetanse
innen laboratoriearbeid og bidra til å innføre et kvalitetssystem
for å øke kvaliteten på laboratorieanalyser som utføres på sykehjem
(4,5). Laboratoriearbeid på sykehjem utføres i hovedsak av
personell uten laboratoriekompetanse, og som ikke har hatt tilbud
om opplæring i dette arbeidet. I 1998 startet imidlertid et
prosjekt i noen fylker der Noklus tilbød sykehjem å delta til
selvkost. Oppslutningen var forholdsvis dårlig, og før 2007 deltok
bare cirka 200 sykehjem i Noklus. Etter tilbudet om å delta gratis
i to år, var deltakerantallet økt til 835 av landets cirka 900
sykehjem i januar 2012. I løpet av 2012 ble alle sykehjem deltakere
til selvkost.
Selvkostprisen for et sykehjem er i gjennomsnitt cirka 15 000
kroner i året for å motta tjenester fra Noklus. Prisen varierer
etter hvor mange ansatte som skal læres opp og veiledes i
laboratoriearbeid og hvor mange kvalitetskontroller sykehjemmene
får tilsendt. Kvalitetskontroller er blod- og urinprøver som
sykehjemmene analyserer, og analyseresultatene rapporteres tilbake
til Noklus. Noklus gir så en vurdering av sykehjemmets resultat i
forhold til fasitverdi. Laboratoriekonsulentene besøker deltakerne
jevnlig og har siden 2007 holdt kurs for over 12 000
sykehjemsansatte. De fleste sykehjem har utpekt en
«Noklus-kontaktperson», oftest en sykepleier, som har fått et
hovedansvar for laboratoriearbeidet. For å kartlegge om tjenesten
fra Noklus har hatt nytteverdi og for å få forslag til
forbedringer, ble det i desember 2011 og januar 2012 gjennomført en
brukerundersøkelse i form av en spørreundersøkelse som ble sendt
til sykehjem som deltar i Noklus. Resultatene blir presentert i
denne artikkelen.
Materiale og metode
Spørsmålene i undersøkelsen ble utarbeidet i samarbeid med
laboratoriekonsulenter med lang erfaring i arbeid rettet mot
sykehjem. Som utgangspunkt brukte man en tidligere undersøkelse
rettet mot allmennpraksis, samt relevant litteratur (6,7,8).
Spørsmålene fokuserte på bruk og nytteverdi av tjenester fra Noklus
i form av veiledning, besøk, kurs og rapporter. Svarene ble avgitt
på en Likert-skala fra «veldig nyttig til unyttig», med et nøytralt
og et «vet ikke /uaktuelt»-alternativ. I tillegg ble det spurt om
konkrete endringer i laboratoriearbeidet etter at sykehjemmet ble
deltaker i Noklus, og det var avsatt plass til kommentarer i
fritekst.
I desember 2011 ble spørreskjemaet sendt på høring til fem
Noklus-kontaktpersoner og testet i en pilotundersøkelse på 59
sykehjem i Møre og Romsdal. Det ble ikke endret på de opprinnelige
spørsmålene, men det ble laget noen tilleggsspørsmål vedrørende
sykehjemmets rutiner rundt prøvetaking før og etter
Noklus-deltakelse. Skjemaet ble klargjort for nettbasert og
anonymisert utfylling ved bruk av programvaren SurveyMonkey (9). I
januar 2012 fikk Noklus-kontaktpersoner i de resterende fylkene
tilsendt en e-post med lenke til spørreundersøkelsen. Totalt,
inklusive deltakerne i pilotundersøkelsen, fikk 823 sykehjem
tilsendt undersøkelsen. Skjemaet skulle besvares av
Noklus-kontaktperson i samarbeid med en annen sykepleier som til
daglig tar og analyserer pasientprøver. I hovedsak ble derfor
undersøkelsen besvart av to sykepleiere i samarbeid. 522 av 823
sykehjem svarte og 90 prosent av skjemaene var fullstendig utfylt,
uten at noe spørsmål pekte seg ut som ubesvart. Svarprosenten
varierte fra fylke til fylke med en spredning på 44–100 prosent.
Undersøkelsen var anonym, og vi har ikke opplysninger om
sykehjemmene utover fylke.
Kontakt med Noklus
Laboratoriekonsulentene skal besøke deltakerne minst annethvert år samt ved behov. Ved besøk gjennomgår man laboratorierutiner og laboratorierelaterte problemstillinger deltaker ønsker å diskutere. I tillegg er konsulentene tilgjengelig for deltakerne per telefon og e-post. 177 sykehjem ønsket rutinebesøk to ganger i året eller oftere, mens 271 ønsket rutinebesøk årlig. Både besøkene og de skriftlige oppsummeringene i etterkant, ble av cirka 90 prosent av deltakerne opplevd som «veldig nyttig/nyttig», se tabell 1.
370 sykehjem hadde tatt kontakt med Noklus for å få veiledning i
laboratoriearbeidet en eller flere ganger det siste året,
hovedsakelig per telefon. Nesten alle mente det var «lett/veldig
lett» å få kontakt med konsulenten. De fikk nesten alltid svar på
problemstillingen innen neste dag og opplevde svaret som «veldig
nyttig/nyttig».
Alle deltakere får utlevert to Noklus-permer som inneholder
prosedyrer og generell informasjon om laboratoriearbeid. Permene
oppdateres to ganger i året, og er også tilgjengelig på Noklus’
hjemmeside:
www.noklus.no. 84 opplyste at
de bruker prosedyrene i Noklus-permene ukentlig, 191 at de brukes
månedlig, mens 194 svarte at permene brukes sjeldnere enn hver
måned. Nesten aller bruker papirversjonen av permene; bare 3
prosent oppga at de benytter internettversjonen, mens 20 prosent
svarte at de veksler mellom papir- og nettversjon.
Bare 10 prosent av sykehjemmene besøker
www.noklus.no månedlig eller
oftere, 51 prosent sjeldnere enn månedlig, mens 39 prosent aldri
hadde besøkt hjemmesiden eller kjente ikke til at den eksisterte.
Nesten alle som hadde besøkt hjemmesiden anså informasjonen der som
«veldig nyttig/nyttig».
Kvalitetskontroller
Våren 2012 analyserte omtrent 95 prosent av sykehjemmene som deltar i Noklus; CRP, urinstrimmel og glukose på sitt sykehjem. I tillegg analyserte cirka 80 prosent hemoglobin, 28 prosent PT-INR og 42 prosent blod i fæces. For hver av disse komponentene sender Noklus to kvalitetskontrollprøver i ulike nivåer, som oftest to ganger i året. 344 sykehjem mente at det er lett å forstå og fylle ut svarskjemaene som følger kvalitetskontrollene, mens 113 svarte «verken lett eller vanskelig» og ti at det er «vanskelig». Tilsvarende mente 311 sykehjem at vurderingsbrevene de mottar etter kvalitetskontrollutsendelsene er lette å forstå, mens 131 svarte «verken lett eller vanskelig» og 20 stykker svarte at de er «vanskelige». Nesten alle mente at det å få tilsendt kvalitetskontrollprøver for analysering var «veldig nyttig/nyttig».
Noklus-kurs
For nyinnmeldte sykehjem blir det holdt et firetimers innføringskurs i laboratoriearbeid med en teoretisk og en praktisk del. Kursene blir tilpasset de enkelte sykehjemmene og deres analyserepertoar. Teoridelen omhandler de komponentene sykehjemmene analyserer og viktige forhold vedrørende instrumentene de benytter, som bruk av kontrollmateriale og dokumentering av analysekvalitet. Den praktiske delen er opplæring i å utføre rett prøvetaking, prøvebehandling og analysering med sykehjemmets utstyr og instrumenter. Noklus-kontaktperson får tilsendt en oppsummering av kurset med kopi til leder av sykehjemmet og sykehjemslegen. Etter innføringskurset får sykehjemmet tilbud om kurs eller besøk minst annethvert år. Over 90 prosent rapporterte Noklus-kursene som «nyttig/veldig nyttig» (tabell 1), 87 prosent av sykehjemmene ønsket tilbud om Noklus-kurs årlig eller oftere, mens 12 prosent var fornøyd med kurs annethvert år. Over 60 sykehjem kommenterte i fritekst at de ønsker hyppige kurs på grunn av behov for oppdatering og repetisjon, eller fordi det stadig er nytilsatte som trenger grunnopplæring.
Konkrete endringer
Nesten alle svarte at hovedinntrykket av å delta i Noklus er at det er «veldig nyttig/nyttig» (tabell 1) og de fleste har endret rutiner i sitt laboratoriearbeid (tabell 2). Av tabell 2 fremgår det videre at rutinene er bedret og sykehjemmene er begynt å dokumentere sin analysekvalitet ved at de har innført rutiner for intern og ekstern kvalitetskontroll. I tillegg er det gjort betydelig endringer med hensyn til praktiske prosedyrer både for å sikre kvaliteten på egne analyser, men også for å sikre at prøvemateriale som sendes til eksternt laboratorium er av god kvalitet. Man gir uttrykk for bedre kunnskaper, økt trygghet og mestringsfølelse når det gjelder laboratoriearbeidet.
Diskusjon
Hovedfunnene i undersøkelsen er at sykehjemmene synes tilbudene
Noklus har utarbeidet og iverksatt er nyttige. De har fått innført
endringer i laboratoriearbeidet som vil bedre analysekvaliteten.
Noklus tror det at undersøkelsen var anonym og rettet mot personer
med ansvar for laboratoriearbeidet på sykehjemmene, har bidratt til
et riktig bilde av tilbudet. Vi kjenner ikke til tilsvarende arbeid
eller undersøkelser i andre land.
På sykehjem er det hovedsakelig sykepleiere som har ansvar for
å utføre laboratorieanalysene. Laboratoriefag er ikke en del av
rammeplanen til sykepleierutdanningen (10). Helsepersonelloven § 4
(11) om faglig forsvarlighet, tilsier at sykehjemmene har ansvar
for å sikre opplæring av ansatte som skal utføre laboratoriearbeid.
At deltakerne nå føler seg tryggere i utførelsen av
laboratoriearbeidet og gir uttrykk for økt interesse for fagfeltet,
er i tråd med både Omsorgsplan 2015 (3) og Samhandlingsreformen
(12).
Sykehjemsansatte ønsker hyppigere tilbud om kurs og besøk enn
det Noklus kan tilby. Dette er en utfordring i forhold til de
ressurser Noklus har. Hyppigere oppfølging av sykehjemmene vil øke
prisen for å delta. 10 prosent av sykehjemmene meldte seg ut igjen
av Noklus etter gratisperioden, og oppgir dårlig økonomi som den
viktigste årsaken til oppsigelse. Det er derfor vanskelig å øke
tilbudet uten å risikere at flere melder seg ut, dersom ordningen
med at hvert enkelt sykehjem betaler for seg videreføres. For å
effektivisere og imøtekomme den store etterspørselen etter kurs,
arbeider Noklus med å utarbeide e-læringskurs i prøvetaking og
prøvehåndtering tilrettelagt for sykehjemsansatte.
Høsten 2008 utførte Noklus en brukerundersøkelse ved 1552
legekontor som deltar i Noklus. 1290 svarte på undersøkelsen (6).
Mange av disse legekontorene har vært deltakere siden oppstart av
Noklus i 1992. Til tross for årelang deltakelse ønsker også
legekontor hyppigere konsulentbesøk og Noklus-kurs. Dette viser at
det er behov for kontinuerlig oppfølging og veiledning i
laboratoriearbeid. Sannsynligvis er dette enda viktigere på
sykehjem der vi antar at utskiftingen av personale er relativt
stor, og at forholdsvis mange ikke har kompetanse i
laboratoriearbeid.
Selv om deltakerne er tilfredse med de fleste tjenestene, viser
brukerundersøkelsen at Noklus har forbedringspotensialer.
Hjemmesiden bør bli mer kjent, og man bør legge arbeid i å få
sykehjemmene til å bruke nettbasert informasjon som gjelder
laboratorievirksomheten. Laboratoriepermene bør trolig tilpasses
sykehjemmene bedre siden undersøkelsen viser at 40 prosent av
sykehjemmene bruker dem sjeldnere enn en gang i måneden. Sykehjem
bruker imidlertid permene oftere enn legekontor på tross av et
beskjedent analyserepertoar (6). Dette er forenlig med generelt
lavere laboratoriekompetanse på sykehjemmene. Forholdsvis mange
sykehjem mente at svarskjema og vurderingsbrev i forbindelse med
kontrollutsendelsene ikke var spesielt lette å forstå. Noklus bør
enten forenkle skrivene eller gi bedre opplæring i å tolke dem.
Noklus er ISO-sertifisert etter ISO 9001:2008. Sertifiseringen
sikrer at konsulentene har felles retningslinjer og prosedyrer for
oppfølging, og deltakere får tilnærmet samme oppfølging uavhengig
av hvor i landet de er lokalisert. Dette i tillegg til at
laboratoriekonsulentene har god lokalkunnskap og lang erfaring i
veiledning på legekontor, kan forklare den gode mottakelsen
tilbudet har fått. Det betyr nok også en del at sykehjemmene ikke
har hatt slik bistand tidligere.
Samhandlingsreformen medfører store utfordringer i forhold til
å implementere nye retningslinjer og oppnå økt faglighet innenfor
flere områder i omsorgstjenestene (13,14). Det er få føringer på
hvordan dette bør organiseres. Noklus har konsentrert seg om et
relativt begrenset fagområde på sykehjemmene, og har oppnådd å
bedre laboratorierutinene. Modellen Noklus arbeider etter, med en
kombinasjon av sentral og desentralisert organisering, har fungert
godt for å bedre laboratorierutinene på enheter utenfor sykehus. En
slik organisering bør vurderes også innen andre områder av
samhandlingsreformen.
Konklusjon
Sykehjemmene opplevde at tilbudet fra Noklus var nyttig og har
gitt større trygghet og forbedret rutinene når det gjelder
laboratoriearbeidet. Det synes å være større behov for kontinuerlig
opplæring og veiledning enn det Noklus kan tilby uten å øke prisen
for deltakelse. Det må arbeides med å målrette opplæringen enda
bedre mot sykehjemsansatte.
Litteratur
1.
www.noklus.no (21.9.2012).
2. Norsk Akkreditering. Sertifiseringsstandard: ISO
9001:2008.
3. Omsorgsplan 2015. St.meld. nr. 25 (2005–06). Mestring,
mulighet og mening. Framtidas omsorgsutfordringer.
4. Veilederen for Legetjenester i sykehjem – en veileder
for kommunene.
http://helsedirektoratet.no/publikasjoner/legetjenester-i-sykehjem–en-veileder-for-kommunene/Publikasjoner/legetjenester-i-sykehjem.pdf (21.9.2012).
5. Årsrapport 2010- Omsorgsplan 2015
http://www.helsedirektoratet.no/publikasjoner/arsrapport-2010-omsorgsplan-2015/Publikasjoner/arsrapport-2010-omsorgsplan-2015.pdf (21.9.2012).
6. Thue G, Jevnaker M, Gulstad G, Sandberg S. Quality
assurance of laboratory work and clinical use of laboratory tests
in general practice in Norway: A survey Scand J Prim Health Care
2011; 29:171–175..
7. Burns K, Duffett M, Kho M, Meade M, Neill K.J, Sinuff
T, Cook D A guide for the design and conduct of self-administered
surveys of clinicians10.1503/cmaj.080372, CMAJ July 29, 2008 vol.
179 no. 3 245–252.
8. E McColl, A Jacoby, L Thomas, J Soutter, C Bamford, N
Steen Design and use of questionnaires: a review of best practice
applicable to surveys of health service staff and patients. Health
Technology Assessment 2001; Vol. 5: No. 31. 1
9. SurveyMonkey,
http://no.surveymonkey.com/ (21.9.2012]).
10. Rammeplan for sykepleierutdanning.
Kunnskapsdepartementet. 25 januar 2008.
http://www.regjeringen.no/upload/KD/Vedlegg/UH/Rammeplaner/Helse/Rammeplan_sykepleierutdanning_08.pdf (21.9.2012).
11. Lov om helsepersonell-Lovdata.
http://www.lovdata.no/all/tl-19990702-064-002.html (21.9.2012).
12. Samhandlingsreformen. St.meld. nr. 47. (2008-2009).
Rett behandling – på rett sted – til rett tid.
13. Seniorer i Norge 2010 SSB.
http://www.ssb.no/emner/00/02/sa_seniorer/sa120/sa120.pdf (21.9.2012).
14. Når du blir gammel og ingen vil ha deg. Statusrapport
om situasjonen i helsetjenesten. Oslo: Den norske legeforeningen,
2001.
http://www.legeforeningen.no/id/5178 (21.9.2012).
0 Kommentarer